哥伦比亚：全国罢工示威骚乱，考卡省遭炸弹袭击，登革热、疟疾疫情持续，工会运动、公共卫生与社会安全综合风险持续预警

年11月21日，哥伦比亚首都波哥大（Bogotá）等全国多地，诸工会组织，以及女权组织、学生团体、原住民团体、环保组织等举行大规模全国罢工与示威游行，抗议现总统杜克政府的劳工、养老金、教育资源分配等社会经济政策。警方估计，当天约20.7万人参加游行。当日白天大多数抗议活动和平结束，但晚间，波哥大及卡利（Cali）等部分地区出现骚乱和暴力行为，已造成至少3人死亡、近人受伤、多人被捕；首都部分公共交通设施、沿街店铺超市遭打砸与洗劫，国会大楼一度遭冲击。11月21日19时至22日6时，卡利市实行宵禁；11月22日20时至23日5时，波哥大各地实行宵禁，当局已向首都部署约名士兵。11月25日，杜克政府计划召开“全国对话”，试图平息骚乱。同日，罢工示威组织方计划会面，以讨论潜在进一步抗议示威活动。ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，年11月22日晚，哥伦比亚考卡省（Cauca）桑坦德基利乔镇（SantanderdeQuilichao）一警局外，发生汽车炸弹(VBIED)袭击，造成3名警察死亡，另有至少10人受伤。当局已排除该袭击与当前反政府示威骚乱的联系，而将此事件归咎于活跃于考卡省并参与争夺毒品贩运控制权的武装团体。此外，11月20日获悉，自今年年初以来，哥伦比亚全国已报告超过例登革热病例、以及超过例疟疾病例。

点评

ICC-iCover平台专家分析，年哥伦比亚新总统伊万-杜克（IvánDuqueMárquez）执政以来，哥伦比亚政局大体稳定，总体属安全可控。年10月27日已顺利举行地方选举。11月21日，哥伦比亚诸工会及原住民、社会团体发起近年来最大规模抗议活动之一，抗议杜克政府政策；11月23日，中国驻哥伦比亚大使馆已发布相关安全提醒，有效期至12月31日。因哥新总统对前政府与前“哥伦比亚革命武装力量”(FARC)达成的和平协议持怀疑态度，以及暗示可能诉诸军事手段解决，当局与哥伦比亚“民族解放军”(ELN)武装分子之间的和平谈判受阻，预计警局、警察学院等政府军警设施以及石油设施仍可能系ELN或前FARC武装人员袭击的主要潜在目标。此外，因古柯生产与贩运带来的巨大收益以及部分地区长期贫困，诸反政府武装、犯罪组织的暴恐威胁持续。首都波哥大面临较高的暴力犯罪风险。目前，哥伦比亚主要风险包括：局部政治稳定性风险、社会治安风险、武装冲突风险、工会运动风险、公共卫生安全风险、自然灾害风险等。鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻哥伦比亚各地，尤其是首都波哥大、第二大城市麦德林、卡利等的中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往哥伦比亚与委内瑞拉边境地区、罢工示威及治安事件高发地、反政府武装与犯罪集团活跃区域，密切

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