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伊朗属于“一带一路”域内重要国家,古称波斯,是联合国创始成员国之一,也是石油输出国组织的重要成员国,在“一带一路”中占据支点位置。除了石油工业外,伊朗的钢铁、汽车制造业和电子信息工业也具备较强实力。
伊朗于年与中国正式建交,此后两国政治经济交往频繁,两国也进行了多次高层互访。
经济体量
伊朗位于亚洲西南部,绝大部分领土在伊朗高原上,是高原国家。伊朗地处中东,国土面积约万平方公里,拥有约公里海岸线(包括内陆里海海岸线)。
伊朗人口约为万,其中主要为波斯人(占总人口的66%),但也有阿塞拜疆人、库尔德人、阿拉伯人、巴赫蒂亚里人等其他民族,是一个多民族国家。伊朗的国教是伊斯兰教,绝大部分国民信仰伊斯兰教。伊朗首都是德黑兰,是伊朗的政治经济中心,也是西亚地区最大的城市之一。
经济体制
伊朗的经济实力位居亚洲第七位(次于中、日、印、韩、印尼、沙特)。经济以石油开采业为主,是世界第四大石油生产国、欧佩克第二大石油输出国。石油是伊经济命脉和外汇收入的主要来源之一,石油收入占伊外汇总收入的一半。
社会文化
伊朗是著名的文明古国之一,古称波斯,拥有着灿烂辉煌的历史文化。几千年来,勤劳勇敢的波斯民族不断进取,在艺术、音乐、建筑、诗歌、哲学上都取得了巨大的成就。作为伊朗官方语言的波斯语有着悠久的历史,波斯文学也是世界文学的重要组成部分。当代以来,伊朗在科技,工业,影视传媒和交通等方面都取得了长足的进步。
伊朗98.8%的国民信仰伊斯兰教,其中91%为什叶派,其余为逊尼派。伊朗重视教育,实行中、小学免费教育,大力支持高等教育,使伊朗人口受教育程度很高。伊朗有众多高等院校,德黑兰大学是伊朗著名学府。
政治环境
伊斯兰是政教合一的共和制国家。伊斯兰教在伊朗拥有至高无上的道德权,是社会生活的最高行为准则。伊斯兰议会是伊朗最高的国家立法机关。伊朗政府实行总统内阁制,总统既是国家元首,也是政府首脑。现任伊朗总统为哈桑·鲁哈尼(HassanRouhani),是伊朗第十一任总统。
伊朗的政治体制主要包括议会、政府和司法机构。国家最高立法机关伊斯兰议会实行一院制,议员由选民直接选举产生,任期四年。伊朗政府实行总统内阁制,总统也由选民直接选举产生,任期四年,可连任一届。总统选举产生后,可授权第一副总统管理内阁日常工作,并有权任命数名副总统,协助主管专门事务。司法总监是国家司法最高首脑,由领袖任命,负责管理国家司法事务。伊朗是多党制国家,现任总统来自战斗教士协会。值得一提的是,伊朗这种将神权统治和民主选举相结合的政治体制迄今仍是世界上独一无二的。
投资政策
为鼓励外资进入能源领域,伊朗政府制订了公开、透明的政策保护体系,一是伊朗投资、经济和技术援助组织(QIETAI,相当于中国的招商局)出台了“鼓励和保护外国投资法”(FIPPA),以法案的形式对外国投资的原则和利益进行保护;二是伊朗能源部为可再生能源开发商制定新的激励措施,包括长达20年高电价的电力购买协议(PPA),购买价格包括产品底价和调整系数,即签订PPA后,上网电价在底价的基础上,与欧元及通货膨胀率挂钩进行调节,抵消汇率兑换和通货膨胀的风险,从而保证收益的稳定性;三是年伊朗通过了年度预算法第69号法案,为每千瓦时电费支付30里尔(约合0.6分人民币),以资助和支持可再生能源的发展。
市场潜力
伊朗发电能力在全球排名第14位,居中东地区之首。该国装机容量为75,MW,电力还输送至周边国家。这75,MW主要采用以下方式发电而得:天然气占65%,油占25%,水力(氢)占5%,核占3%,煤占1%和非水(氢)可再生能源1%,也就是说,可再生能源容量目前不到MW。
为了应对持续增长的电力需求,伊朗政府提出了到年全国装机容量将达到,MW的目标。同时,其丰富的可再生能源是政府确定并积极鼓励的新增长领域,对可再生能源行业设定的短期新目标即到年,实现装机容量8,MW。使伊朗在未来10年左右摆脱长期依赖石油、天然气开发的单一产业模式,实现能源开发多元化。
而伊朗一年享有天阳光的土地占80%,平均日照为每平米2,千瓦时,而太阳能发电领域仅占不到1%,拥有巨大市场潜力。
伊朗投资政治风险分析
在伊核协议达成以后,国际社会对伊朗的制裁大幅放宽,伊朗外部环境有很大改善。伊朗经济形势总体向好表现为通胀局面趋于缓和、官方汇率和市场汇率价差收窄、私人消费支出上升等多重方面,不过经济增长仍面临下行风险。
国际关系方面,紧张与缓和同存。美伊两国重估国内国际形势,相互妥协为大势所趋,但两国关系依旧脆弱。对美伊关系未来走向,仍持谨慎乐观态度。
政策方面,伊朗有着严格的雇佣外籍员工的条例,程序繁琐。给投资带来了一定的阻力。此外,伊朗并非成熟经济体,国内绝大部分生活物资、生产资料、消费品等都受到政府价格管制,一旦遭遇市场动荡,企业欲调整物价,须事先获得政府批准。但是伊朗政府部门办事效率很低,且腐败现象较为严重,使机遇与风险并存。
总的来看,中资企业在伊朗经营面临的问题既包括来自伊朗的系统性风险,也包括我国企业由于缺乏经验所导致的损失。这里我们概括总结了6大突出问题,分别是汇率变动导致损失、成本难以控制、企业本地化限制较多、中资企业存在恶性竞争、忽略宗教文化冲突和融资难。
为应对上述问题,我们对中资企业提出的建议是:加强对伊朗的基础研究、建立全面的风险管理体系、加强与伊朗各界互动、注重使用伊朗本地人才、加强中资企业之间的协调工作和增强自信。
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