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过去五年,我们作为旁观者看到了沙特被卷入重重内忧外患之中,或许也见证了这位可能成为沙特未来五十年领导人的成长。
——湾叔
本周二,沙特王储MuhammadbinSalman(以下简称MbS)接受了Rotana电视台主持人Abdullahal-Modifer的专访。期间,他就纪念“愿景”推出五周年等议题畅谈了自己的想法和理念。他不仅阐释了沙特政府相关政策举措背后的考量,还有意无意地淡化与美国拜登政府的分歧,并通过承诺降低税收、提供更多就业机会来安抚国内民众。
MbS首先就沙特当前的经济状况进行了表态。他预计,随着该国逐步摆脱新冠疫情冲击和国际油价低迷的双重不利影响,经济形势将实现“V型”复苏。他随后谈到,沙特正在谈判,拟将该国石油巨头-沙特国家石油公司(SaudiAramco)的1%股份出售给一家国际能源巨头,以确保长期能源合作关系。他透露称,这笔交易很可能在未来1-2年内完成,但他并未详细说明具体是哪家企业或是哪个国家参与其中。
沙特王储说,“我不想做出任何承诺,交易也有可能最终没能达成,但目前的的确确在与一家全球领先的能源企业探讨关于SaudiAramco的1%股份收购案。这对于该公司巩固在这家国际能源巨头所在国家的市场份额十分重要。不过,我不能透露具体的名字,唯一可以说明的是,这是一个体量非常巨大的国家”。
其实,这几乎已经是一个公开的秘密了。仅仅在这次专访结束后的次日,路透社就援引多名内部知情人士消息称,与沙方谈判的正是SaudiAramco海外第一大市场-中国。除了“三桶油”以外,中投、丝路等主权财富基金亦是沙方重点接洽的潜在投资者。
年12月1日,SaudiAramco正式在沙特证交所(Tadawul)挂牌上市,出售该公司5%的股份,主旨是为沙特主权财富基金-公共投资基金(PublicInvestmentFund,PIF)募集资金。对此,沙特王储MbS表示,很可能对SaudiAramco的股份进行二次出售,并将该公司的股份转注入PIF之中。因为在他看来,PIF是沙特政府未来数年推动经济增长和创造就业机会的主要平台工具。
失业问题是MbS试图改造沙特经济过程中面临的最主要挑战之一。截至年底,官方公布的沙特公民失业率为12.6%,低于当年三季度末14.9%的水平。
当被问及对当前的失业率是否满意时,沙特王储说道,“我希望沙特每位公民都有一份工作”。他补充说,“如果一切顺利的话,失业率在今年有望降至11%以下,进而降至10%左右。在’愿景中,我们制定的目标是到年能降到7%的水平,但我有信心可以在更早的时间实现这一目标”。
MbS表示,一旦沙特将失业率控制在4-7%的范围内,政府的工作重点将逐步转向改善公民可获得的工作岗位类型上。在他看来,当前劳动力市场上有近半工作岗位欠佳,因为这些岗位所提供的薪资并不足以让从业者维持体面的生活水平,更遑论增加积蓄或是享受用于休闲娱乐的可支配收入。
年,深受新冠疫情冲击的沙特政府决定将增值税税率由此前的5%大幅调涨至15%。这一决定让当地民众和企业倍感震惊。对此,沙特王储辩称,调涨增值税的决定是在国际油价大幅下跌背景下,确保国家财政稳定的必要举措。
“毫无疑问,这是一个极其痛苦的决定,因为我并不想伤害到任何沙特公民”,他如是说,“我很幸运,即便是在进入沙特政府工作前,我就十分富有,足以享受一份优渥的生活。因此,我希望其他所有沙特公民都能够富足、安适”。但作为国家政策的制定者,“我有责任为沙特建设一个长期可持续的未来”,而不是通过在短期内透支国家资源来换取时间。
沙特王储表示,“将增值税调高至15%只是一种过渡安排,持续时间不会超过五年,随后将回归至5-10%的税率区间”。同时,他强调政府近期并无计划开征所得税。
在这场专访中,绝大部分内容都是围绕沙特内政问题,但外交议题同样绕不开,其中最受
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