宁夏“两会”隆重召开！

政府工作报告总结过去一年成绩

安排今年工作任务

求真务实、振奋人心、充满希望

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那些带着温度和质感的“民生礼包”

预期目标

全区地区生产总值增长8%左右，

全社会固定资产投资增长10%左右，地方一般公共预算收入力争同口径增长7%，

社会消费品零售总额增长7%，

城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%左右和8.5%左右，

人口自然增长率控制在9‰以内，

城镇登记失业率控制在4%以内，

研究与试验发展（R＆D）经费占GDP比重达到1%以上，

节能减排和环境质量改善完成国家下达任务。

供给侧结构性改革方面

1.推进工业在调整转型中优化提升，做强做优实体经济，完成工业增加值亿元，增长8%左右。支持每个市、县（区）重点建好1个主业突出、特色鲜明的园区，工业园区生产总值增幅要达到15%以上。

2.新建高标准农田50万亩，改造中低产田30万亩，治理盐碱地25万亩，新增高效节水36万亩。优化种植结构，粮食总产稳定在万吨以上，蔬菜面积保持在万亩。稳步扩大枸杞和酿酒葡萄种植。提高规模化养殖比例，肉牛、肉羊饲养量分别达到万头、万只，奶牛存栏60万头。

3.完善旅游设施配套，开发精品线路，丰富产品供给，提升沙坡头、沙湖、六盘山等景区景点档次，唱响“塞上江南·神奇宁夏”品牌，全年接待游客和旅游收入分别增长10%和15%以上。

4.加快大数据产业加快发展，推动信息产业与政府服务、社会治理、三次产业融合发展。

5.引进国内外高等院校、科研院所在宁设立研发机构，新建自治区级重点实验室、研究中心等各类科技创新平台20个。

6.在煤炭清洁利用、智能制造、新材料、特色农业等领域，突破一批关键技术，取得科技成果项左右。

7.培育专精特新中小企业家左右。突出创新人才供给，培养引进领军型、紧缺型人才

重大项目建设方面

1.全力抓好80个重点建设项目，做好项目推进“四个一批”工作。

2.鼓励支持引导社会资本进入基础设施、社会事业等领域，民间投资占比提高到56%。

3.制定专门政策，引进大型企业集团来宁设立综合型总部、区域总部和结算中心等功能性机构。

4.密切与发达地区企业和商协会等的联系。支持行业领军企业来宁收购兼并、联合投资，把企业做大做强做优。

5.继续实行各地各部门外出招商和到国家部委争政策、争项目、争资金督查通报考核奖励制度，力争全年招商引资到位资金2亿元。

精准扶贫方面

1.严格贫困户认定标准。有针对性地解决贫困群众的长远生计问题。加强贫困群众技能培训、创业服务，扶贫项目和资金向有发展能力的贫困户倾斜，既“输血”更“造血”。

2.新增扶贫贷款40亿元以上，对7万建档立卡贫困户实施“扶贫到户、责任到人”，支持贫困群众发展特色种养业和个体工商业。

3.严格执行贫困县脱贫摘帽和贫困人口脱贫考核办法.

4.落实贫困村“第一书记”和驻村工作队选派、管理、奖惩、召回制度，切实提高群众对驻村工作的满意度。

城乡建设方面

1.加快银川—石嘴山—吴忠—宁东“四位一体”融合发展，增强首府城市综合竞争力。

2.改造老旧小区万平方米、棚户区住房5.34万套。

3.搭建覆盖全区的智慧城市平台。

4.加强交通组织管理，优先发展公共交通。加快城市路网、停车设施、充电站（桩）建设，整治违章停靠。

5.带动农民就近就业。

6.完成农村生活污水处理及改厕3万户，80%以上的行政村生活垃圾得到有效处理。

生态环境方面

1.加快城市燃煤锅炉拆除和污染治理，实现工业污染源全面达标、减量排放，推广城市道路机械化清扫等综合降尘措施。

2.加强黄河支流、入黄排水沟、重点湖泊、城市黑臭水体治理。加强水源地保护和地下水污染防治，加快城镇、园区污水处理设施建设和提标改造。

3.保持主要农作物化肥、农药使用量零增长，

4.建设引黄灌区平原绿洲生态区；建设中部荒漠草原防沙治沙区；建设南部黄土丘陵水土保持区；建设“三山”（贺兰山、六盘山、罗山）森林生态功能区；办好第九届中国花卉博览会。

5.建立各级领导牵头包抓环境突出问题机制，推行政府、企业“双督办、双问责”。健全排污权交易、第三方污染治理制度，对企事业单位实行污染物排放许可。

深化改革方面

1.持续精简行政审批等事项；推开行政审批网上办理；建立职业资格、行政事业性收费及政府定价或指导价的经营服务性收费等清单；加快企业登记注册便利化。

2.清理规范政府性收费，降低非税收入比重。加快水、电、气等价格改革，健全阶梯价格机制。

3.积极发展混合所有制经济；实现国有资产保值增值；鼓励民营经济发展。

内陆开放方面

1.务实办好中阿博览会：依托博览会这一品牌，进一步加快会展业的发展，吸引更多专业性、行业性、全国性、国际性展会来宁展览、展示、展销，带动当地经济繁荣。

2.开通银川至德黑兰国际货运班列，打造便捷陆路通道。新开通国际国内航线6条，联合有关省区争取中转旅客小时过境免签政策，逐步把银川河东机场打造成区域性枢纽机场。

3.推动中国—阿曼（杜古姆）、中国—沙特（吉赞）、中国—毛里塔尼亚等境外产业园取得实质性进展。

民生实事方面

1.安排资金75.1亿元，在补齐农村学前教育短板、危窑危房改造、改善农村通行条件、妇女儿童健康、基层文体设施、关爱农村留守人员、提高城乡居民基础养老金标准、残疾人帮扶等方面，办好25项38件民生实事。

2.抓好高校毕业生、就业困难人员等重点人群就业和军队退役官兵的就业安置，购买公益性岗位个，城镇新增就业7.5万人。开展订单式培训6万人。

3.新改建农村幼儿园所，实现1人以上的建档立卡贫困村学前教育全覆盖，学前三年教育毛入园率提高4个百分点。新改扩建校舍和运动场地89万平方米。办好第15届中国戏剧节等文化活动，创作一批弘扬社会主义核心价值观的精品力作。推动公共文化设施向基层延伸，新建村综合文化服务中心个。

4.医院、医院以及妇产科、儿科建设。新改建社区卫生服务站30所、农村卫生室所，实现乡镇远程会诊服务全覆盖，实现村级标准化卫生室全覆盖。开展“关爱妇女儿童健康”行动，为农村宫颈癌或乳腺癌患病妇女每人发放救助金1万元，为3万名新生儿免费筛查48种先天遗传代谢性疾病。筹备全区第十五届运动会，办好银川和吴忠国际马拉松等体育赛事。

5.完善被征地农民参加养老保险、建筑业工伤保险等政策。建立重特大疾病健康补充医保机制。巩固完善城乡居民区内异地就医直接结算制度。继续提高城乡居民基础养老金、企业退休人员养老金标准，确保按时足额发放。

6.依法维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系。健全应急救援体系和处置预案，做好防灾减灾救灾工作。严打各类违法犯罪，维护社会和谐稳定。

来源：石嘴山网







































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