当前位置: 德黑兰 >> 德黑兰经济 >> 一张图带你分分钟看懂伊朗的经济体系建议
伊朗留学派
美国制裁与伊朗经济长期以来一直是各路大咖、砖家、自媒体争相报道分析的热点话题。然而,你大爷还是你大爷,伊朗还是那个初心不变全心为你的伊朗。美国的制裁讲究的是“一招鲜,吃遍天”,但凡祭出,无往不利。可偏偏就在伊朗这个地方不灵了,这也是研究伊朗经济有意思的point。所以,要想了解为什么伊朗能死挺这么久,那么你就要求你对这个独特的经济体系有一个清晰的了解才行。小编今天就要用最简单的方式讲述最复杂的问题,也希望能够制作更多“一张图”系列,让大家轻松了解伊朗政治、经济、文化的各个方面。
在讨论伊朗经济时我们必须和伊朗的政治相结合。因为伊朗的经济战略导向在根本上服务于国家的政治目标,具有很强的政治色彩。所以大家有必要在看本篇文章之前再回顾一下之前小编写的:深度剖析一张图带你分分钟看懂伊朗的政治体制。结合本篇,相信大家对伊朗政治、经济会有一个更直观的理解与体会。正如伊朗的政治体制一般,伊朗的经济体系也被分割成了两个部分:一个是最高领袖控制下的经济体系,另一个是政府控制的经济体系。伊朗现今经济体系的形成是历史与时代的产物,不同时期政府对经济发展道路的选择,从巴列维君主制时期的“全盘西化”,到伊斯兰共和国霍梅尼时代的激进“伊斯兰化”,再到后霍梅尼时代的有限自由化,以及近几年哈梅内伊提出的“抵抗型经济”,它们无一不是当时国内外环境下的产物,具有明显的时代特征。
霍梅尼经济思想的确立
年2月1日,在德黑兰万人的欢呼下,阔别祖国15年的霍梅尼回到了伊朗。从那一刻起,伊朗开启了“霍梅尼时代”,吹响了伊朗经济改革的号角。霍梅尼的经济思想源于伊斯兰经济思想,“公正、平等、互助”是其重要原则。霍梅尼认为,伊斯兰经济既优于社会主义经济,也优于资本主义经济。他指出,真主是万物的所有者,拥有绝对的所有权,所有权、出售权和转让权都受到伊斯兰教法的限制,政府是国民经济的执法机构和权威机构,政府有权干预私有经济。霍梅尼承认和保护私有制和个人财产权,但也强调个人有义务为众人服务,不得将财产藏匿、闲置和浪费。在霍梅尼伊斯兰经济思想的指导下,伊朗新政权没收了巴列维王室、权贵、原政府高官、买办资产阶级的财产、企业和庄园,实施了激进的、以国有化为主体的经济改革,宣布将全国的私营银行、保险公司等金融机构收归国有,后又对交通运输、电信、公用事业和工矿企业实施国有化,建立起强大的国营经济体系,同时对私营经济进行严格限制。伊朗经济思想的发展
拉夫桑贾尼政府以经济重建为主要内容的“一五”计划,包括了私有化、对外开放、闲散资金的有效利用、放松外汇管制和对外贸易、设立自由贸易区等一系列自由主义政策。哈塔米政府提出重新改组、重新规范和自由化三点思路,鼓励私营公司在国民经济中发挥更大作用,给予国内外投资者以优惠待遇,提高工农业生产能力,扩大非石油产品的出口,削弱伊朗经济对石油出口的过分依赖。内贾德政府主张平民主义政治,提出的经济主张包括:进行补贴改革,实现社会公正;深化私有化改革、分发公正股份;改善国内投资环境,加强对外经济合作。整体来说,由于当时霍梅尼的经济思想违背世界经济的发展规律,且全面国有化的经济效率低下,加之两伊战争对经济的严重破坏,使得霍梅尼的后继者们不得不对伊朗经济发展做出调整。但是,这种调整并没有使伊朗经济发展发生质的变化,只是在霍梅尼经济思想的框架内完成。从拉夫桑贾尼开始到哈塔米时期的经济改革计划仅仅是对前者经济的继承和发展。内贾德的经济政策并不是退回到霍梅尼时代,而是更强调社会公正、消除腐败,是对前两任政府经济政策的修正,是霍梅尼经济思想的延续。抵抗型经济的由来
伊朗经济发展发方向与领导人的个人偏好密切相关,比如内贾德对美国大撒旦的深恶痛绝,比如鲁哈尼对温和外交的情有独钟,比如哈梅内伊对靠谁不如靠自己的坚持不懈。长久以来,美国对伊朗是“黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还。”伊朗对美国则是“但使龙城飞将在,不教胡马度阴山”。两国在政治斗争上可谓是针尖对麦芒,互不相让。
伊朗长期遭欧美最严厉制裁、其金融体系也被西方世界隔离,伊朗最高领袖哈梅内伊根据国内的经济形势,提出了“抵抗型经济政策”。他表示,伊朗拥有较好的基础设施,伊朗民众体现出了高涨的发展热情,伊朗完全可以建设抵抗性经济,抵御外部制裁及经济冲击带来的不利影响,摆脱经济困境,最终建立一个具有伊斯兰特色的经济体系。这种思想从理论上来说是没有问题的,但在实际操作层面,却存在着巨大的障碍:
1、革命卫队成员大量参与经济活动。在内贾德执政时期,政府和革命卫队的合作关系达到了巅峰,至今仍对伊朗经济存在重大影响。年,当获悉内贾德当选总统消息后,伊斯兰革命卫队司令萨法维(Safavi)兴奋地表示:“内贾德当选表明人民做出了一个正确选择,体现出人民群众的聪明睿智,伊朗人民与政治体制存在紧密联系。”在高石油收入的背景下,伊斯兰革命卫队对经济活动的参与程度大大增加。他任命了许多前革命卫队官员,担任国防、石油、银行和能源部门的重要领导职务。而且政府的许多大型项目也交到了与革命卫队相关联的工程公司,其中最有代表性的Khatam-alAnbiya工程公司便是其中之一。根据国外的有关报告Khatam-alAnbiya是一家大型的控股公司,控制着伊朗境内外的家注册公司,并且在年就收到了来自政府的份工程合同。
从内贾德开始,现役军人和革命卫队官员参与经济活动已非常普遍,导致了伊朗经济军事化。除了在建筑领域,革命卫队在通讯、石油矿石开采以及航空业都是很多伊朗公司的幕后大佬。这些公司在经济占比重高达80%。
2、合作社与伊朗的权力结构之间的密切关系使其在贸易和投资领域享有垄断权和优先权,打击了其它个体参与经济的积极性。如AstanQudsRazavi基金会,与其说它是个基金会,不如把它描述为一个商业帝国更为形象,根据该基金会